责任单位、责任人、权力运行依据

一、责任单位

邵阳市人民政府教育督导室

二、责任人

督导室实行主任督学负责下的岗位分工责任制，主任督学主持室内全面工作，并对本室工作负全面责任，室内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。县级人民政府教育工作督导评估责任人为主任承办人。承办人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时 由B角承担。

三、权力运行依据

(一)国家《教育督导条例》、《湖南省教育督导条例》

(二）《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设教育强省的决定》

(三）省人民政府教育督导室关于印发《湖南省县级人民政府教

    育工作督导评估方案（2014年—2020年）》的通知

督导评估对象、督导评估程序

四、督导评估对象

督导评估对象为十二个县（市、区）人民政府。从2014年起至2020年，省人民政府将按规划完成我市所有县（市、区）第三轮督导评估任务。省评之前，市人民政府对当年受评县（市区）进行初评。各县市区接受省政府督导评估的时间为：2015年双清区，2016年北塔区，2017年大祥区、邵东县，2018年绥宁县、新宁县、武冈市，隆回县，2019年洞口县、新邵县、邵阳县、城步苗族自治县。

五、督导评估程序

见《湖南省县级人民政府教育工作督导评估方案（2014年—2020年）》（湘政教督〔2013〕4号）。

监督检查、责任追究、廉政风险点、防范措施

六、监督检查

(一)建立完善室务会制度，重大事项由室务会议集体研究决定。

(二)室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。

(三)通过公开公示的形式接受社会监督。

(四)接受人大、政协等方面的监督检查。

(五)局纪检监察部门对本制度的执行进行全面监督检查。

七、责任追究

(一)过错责任内容

室内人员和聘请的督学及督导评估专家在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任：

1.违反法定程序做出决定的；

2.滥用职权、玩忽职守的；

3.利用职务之便，索取或收受他人财物的；

4.其它过错行为。

(二)责任主体认定

室内人员和聘请的督学及督导评估专家在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任：

1.承办人故意违规、违法的由承办人承担责任；

2.二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任；

3.室内或评估小组集体讨论决定的行为出现过错的，应追究批准人的领导责任。

(三) 追究形式

1.科级及以下有关责任人或督学、评估专家违反本规定，情节较轻的，由机关纪检监察机构责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评_;情节较重的，依法给予相应处分。

2.副县级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。

3.上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。

八、廉政风险点

(一)在督导评估考核过程中，受外界因素的干扰或收受督导评估考核对象的贿赂，泄露督导评估考核机密，违反督导评估考核程序规定。在评估记分时不坚持标准，掺杂感情成分，凭自己的主观臆断给被督导单位定性或记分。

(二)汇总督导评估考核结果时，受外界因素干扰或收受督导评估考核对象贿赂，不客观公正地反映实际情况，隐瞒或虚构事实。

九、防范措施

(一)严格执行《湖南省教育督导人员行为规范》；

   (二)加强自查自纠。